[江苏省]职称改革2020江苏，江苏省职称文件2019

江苏推进职称制度和人才分类评价改革

在7月30日召开的全省深化职称制度和人才分类评价改革推进会上，江苏公布了《关于启动新一轮专业技术资格条件修订工作的通知》《关于建立健全高级职称申报评审事中事后监管机制的通知》等系列改革政策文件，围绕经济社会发展和人才发展需求，通过硬招实招，着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，更大限度激发和释放人才创新创业活力。

微信号：jy002002007
添加微信好友, 获取更多信息
复制微信号

突出品德能力业绩导向，突出干什么评什么

江苏省人力资源和社会保障厅副厅长朱从明在当天的会议上表示，从现在开始，江苏全面实施新一轮人才评价标准修订工作，计划到2021年底，分类建立健全涵盖品德、知识、能力、业绩和贡献等要素，科学合理、各有侧重的人才评价标准体系。

随着江苏经济社会的快速发展、人才队伍的不断壮大和社会分工的不断细化，要准确客观评价人才，实行分类评价势在必行。目前江苏共设置实施27个职称系列，一些职称系列已经有了基本的专业分类。但现行人才评价标准仍存在人才分类不够科学、对不同类型人才“一把尺子量到底”，存在重学历轻能力、重资历轻业绩、重论文轻贡献、重数量轻质量等问题。

新一轮人才评价标准修订工作的一个重要原则，就是要在细化人才分类的基础上，根据不同行业、不同岗位、不同层次人才特点和职责，细化人才专业分类，合理设置和使用人才评价指标要素，实行分类评价，鼓励人才在不同领域、不同岗位做出贡献，追求卓越。

如何进行分层分类？比如可将科技类人才细分为基础研究人才、应用研究人才和应用开发人才、社会公益研究、科技管理服务和实验技术人才等。比如对医疗卫生人才，可根据全省医疗卫生服务体系建设情况，对不同层级不同级别的医院、专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构合理设置评价标准；可根据医疗卫生机构的功能定位，对临床、公共安全、科研、教学等设置不同的评价权重；可根据中医、西医特点，医、药、护、技等不同专业岗位要求，分类设置评价标准等。朱从明透露，为实现评价指标设置更加科学、评价结果更加精准，江苏已制定发布全省人才评价分类指导目录。

创新重点人才群体评价机制，不拘一格选拔培养人才

江苏将积极推进重点领域、重点产业人才评价，努力服务江苏高质量发展区域和产业战略布局，特别关注高层次和急需紧缺人才、乡土人才、青年人才和基层一线人才等重点人才群体评价。

建立高层次和急需紧缺人才评价绿色通道。对于不具备相应专业技术资格条件规定的学历、资历、层级要求，但品德、能力、业绩特别突出的专业技术人才、企业经营管理人才、符合贯通要求的高技能人才、具有一技之长的乡土人才以及其他江苏培养引进的高层次、急需紧缺人才等，都可按规定程序直接考核认定高级职称，其考核认定纳入全省统一管理。为此，江苏还专门组建了高层次和急需紧缺人才高级职称考核认定委员会，8月底前将制定印发8个专业委员会考核认定标准，11月底前组织开展首次高层次和急需紧缺人才高级职称考核认定工作。

创新设立乡土人才职称评价制度。为科学、客观、公正地评价乡土人才的能力水平，深入实施乡村振兴战略，江苏在国内率先在工程职称系列中增设乡土人才专业，设初级、中级、副高级、正高级四个层级，组建全省乡土人才高级职称评审委员会，健全乡土专业技术人才职业发展通道。搭建乡土专业人才和技能人才职业发展“立交桥”，建立乡土专业人才和技能人才职业发展贯通机制，对获得职称证书的乡土人才同时授予技能等级证书，对获得技能等级证书的乡土人才可直接申报乡土人才职称。据悉，9月底前将制定出台乡土人才专业技术资格条件，11月底前开展首次乡土人才高级职称评审工作。

完善青年优秀人才评价发现机制，逐步提高各系列（专业）高级职称中青年人才的比例，优化专业技术人才年龄梯次结构。建立博士后职称评审绿色通道，在站博士后人员可直接申报副高级以上职称；出站博士后人员在教学、科研等专业技术岗位工作满1年，可直接申报正高级职称；出站博士后在苏北地区工作满2年，工作成绩突出的，可直接认定为正高级职称。加大基层一线职称评价政策倾斜力度，对长期在基层一线和经济薄弱地区的专业技术人才，适当放宽学历要求。完善中小学教师、卫生专业技术人员、农业技术人员等基层专业技术人才“定向评价、定向使用”机制，合理设置城镇中小学教师、卫生、农业、林业、水利等系列（专业）专业技术人才申报高级职称的基层工作服务经历条件，引导城市优质人才资源加大对基层单位、革命老区和经济薄弱地区的帮扶力度。

更大力度放权，建诚信档案库更有效监管

朱从明说，人才能力水平如何，用人单位最清楚、同行最了解、市场最有发言权。江苏将围绕使市场在人才资源配置中起决定性作用和更好发挥 *** 作用，防止人才评价行政化、“官本位”倾向，保障落实用人单位自 *** ，充分发挥 *** 、市场、专业组织等多元评价主体作用，形成充满活力的人才评价管理和运行机制。

积极推进企事业单位自主评审。在整体下放66所本科院校和90所高职院校教师职称评审权的基础上，鼓励和支持有自主评审意愿、条件成熟、综合实力强、高层次人才密集的大型三甲医院开展高级职称自主评审。今年将率先选择省人民医院、省中医院、南京鼓楼医院开展卫生高级职称自主评审试点。

向设区市逐步下放高级职称评审权，鼓励行业优势明显、条件成熟的苏中、苏北地区逐步组建部分系列（专业）高级职称评委会，鼓励和引导各设区市逐步向具备条件的县（市）下放中级职称评审权，着力解决区域人才发展不平衡问题。年内将中等职业学校教师副高级职称评审权下放至设区市，将社区卫生正副高职称评审权下放至苏中三市。

稳步推进高级职称评审社会化，发挥专业同行的评议作用。突出市场发现、市场评价、市场认可，发挥市场“试金石”作用，通过看人才创造的经济效益、社会价值和实际贡献，来评估人才的水平和潜能。

当天公布的《关于建立健全高级职称申报评审事中事后监管机制》的通知明确，江苏将建立高级职称申报诚信承诺和失信惩戒制度。今后，专业技术人员在提交年度职称申报材料时应同时签订《个人承诺书》，承诺其所提供的相关证书、业绩成果、论文等参评材料真实可靠，如有不实或隐瞒自愿按相关规定接受处理。建立全省专业技术人员高级职称申报评审诚信档案库，相关记录作为专业技术人员今后申报职称评审等参考依据。实行高评委会职称评审随机抽查机制，江苏省人社厅将采取“双随机”方式每年按一定比例对高评委进行抽查。建立责任追究制度。

江苏是否认可外地职称资格

1. 我是江苏人在河北办的中级职称在上海认可吗

可以的，只不过可能没多少人认识你那毕业的学校

2. 上海工作，在江苏评中级职称，可以吗在上海能被认可不

我可以明确告诉你：在江苏评定当然没问题，但问题是这种职称是不被上海认可的。

因为我同事中就有这种事情发生，他在江苏南通评的还是高级职称，结果不能用来办理引进人才落户。

人才中心说可以在上海复审，但复审和在上海评定的难度一样，还不如直接在上海评定。还有，如果你是在江苏评定好了高级职称再到上海就业（缴纳社保）是可以被认可的。

3. 中级职称有区域差别吗比如在山东评定的职称到江苏无锡，怎么得到承认

到人事局换证,年限不到可能不认,要重评,外地的都要比无锡早评一年,我有个同事在深圳评的中级职称,四年就评了,无锡要五年,所以不认可,今年只能重评,假如年限满的话是可以转的.

4. 外省评的工程师职称在本省有用吗

工程师职称是要上级主管部门评定，全国通用。

1、负责项目工程建设的总体控制、质量、进度、工程造价控制和技术管理等建设管理工作。

2、负责根据项目的总体管理目标编制项目建设的总体实施计划、年度和分月度的实施计划；下达项目的建设实施计划，并对实施中的项目计划进行统计分析和计划调整等综合管理。

3、组织项目办、监理单位和施工单位全面分析工程的特点与实际情况，分析确定工程的技术难点和控制要点，制定相应的针对性措施和重点控制流程；并督查监理单位和施工单位制定相应的监理和施工的监控计划，落实人员和条件，实施于工程的监理和施工，使建设管理目标明确，层级之间形成有效监控的体系。

4、负责对施工合同履行的监督和动态管理。定期或不定期组织相关科室人员深入施工现场，督查施工单位三大负责人、专业工程师与主要机械设备的到位和工作情况；检查施工单位在前期准备、工程质量、进度、安全生产、现场管理等方面履行合同的情况，监控各项管理指令闭合；

监控质量保证体系保持良好的动态运行；监督施工单位严格按照设计图纸、批准的施工组织设计、技术规范进行施工；对照下达的实施计划对施工进度进行监控，并针对具体问题分析原因和采取措施；

监督施工单位在安全生产、现场管理方面的措施和管理是否到位；同时，对施工单位合同违约和施工管理人员的违规进行记录与处理，对发现的监理单位违约与监理人员的违规行为进行处理，并交办有关科室进行记录和跟踪落实。

(4)江苏是否认可外地职称资格扩展阅读

职称评定正常申报条件

中级职称：

1、大学本科毕业，从事专业技术工作五年以上，担任助理职务四年以上。

2、大学专科毕业，从事专业技术工作八年以上，担任助理职务四年以上。

3、中专（高中）毕业，从事专业技术工作十五年以上，担任助理职务四年以上。

4、初中以下学历人员须从事专业技术工作十五年以上，担任助理职务四年以上。

凡符合上述申报条件的人员，还必须遵纪守法，具有良好职业道德，能认真履行岗位职责，在本专业岗位上做出显著成绩，且具备相应的专业理论水平和实际工作能力。

5. 在外省评的教师中级职称江苏省能认可

职称是全国通用吧

6. 初级职称异地是否认可的问题

认可的，职称考试属于全国性质考试，也可以在全国范围使用。

7. 异地高级职称全国通用吗

全国通用。

职称是对一个人的技术水平、熟练程度、工作实绩等业务技术方面的全面评价。对一个人来说，职称在某种程度上是一种身份、地位的象征。附在职称上的附加利益太多了，升一级职称，就可以升一级工资，同时仕途又可以向前发展了。现阶段，技术职称是人们领取工资、享受待遇的依据。职称是体现能者多劳、多劳多得的主要体现。

职称的级别一般分为正高级、副高级、中级、初级四个级别。原来只有部份系列设有正高级，部份系列不设正高级。2017年1月8日，人力资源社会保障部办公厅印发《关于在部分系列设置正高级职称有关问题的通知》（以下简称《通知》），明确目前未设置正高级的职称系列均设置到正高级，共涉及中小学教师、工程、经济、会计、统计等11个系列。

(7)江苏是否认可外地职称资格扩展阅读

职称的取得方式

职称的取得可通过包括认定、评审、国家统一考试（以考代评）、职业资格对应等方式。

1、职称评审

职称评审是指已经经过初次职称认定的专业技术人员，在经过一定工作年限后，在任职期内完成相应的继续教育学时。

申报中级职称以上的人员须在专业期刊发表论文并且经过一些基本技能考试（如：称职外语及计算机应用能力考试等），向本专业的评审委员会评委提交评审材料，经过本专业的专业评委来确定其是否具备高一级职称资格。

2、以考代评

“以考代评”是指，在全国已实施相应级别专业技术资格统一考试实行以考代评的系列(卫生、会计、审计、统计、经济、计算机软件、翻译、出版、土建)，不再进行相应系列(专业)和级别的专业技术职务任职资格的认定、评审工作，相关专业技术人员一律参加考试获得相应专业技术资格。

3、职业资格与职称对应

2016年，国务院办公厅印发《关于深化职称制度改革的意见》（中办发〔2016〕77号) 以下简称《意见》），《意见》指出要减少重复评价，降低社会用人成本，健 *** 称制度体系。就此多个省份纷纷发文强调了职业资格与职称的对应关系。

8. 江苏省评职称时是否只认知网 万方、维普、龙源收录的文章承认吗

江苏省评职称一般只要能在知网或万方收录即可，维普和龙源收录的文章承不承认需根据你所在的医院的规定，有些医院是承认的，如果你所在的医院不承认 ，你也就只能发表那些知网或万方收录的期刊

9. 江苏评中级职称认可在外省的工作年限吗

在苏州工作提供苏州社保缴费单，近三年的社保缴费记录（单位、地区不限）就可以参评苏州市的中级职称啦，如果还有不清楚的地方可以咨询下智炬传媒

解读《教师职改的指导意见》

【核心导读】 “新的职称制度首次设置了中小学教师正高级职称，这将给予‘门内人’信心，同时对优秀的‘门外人’将更具吸引力。”江苏省泰州市教育局副局长封留才说，这将从制度框架、评审标准、评价机制等方面对中小学教师职称制度进行整体设计，是一项重大的 人才 评价制度创新。

2日，经国务院同意，人力资源和社会保障部、教育部近日联合印发《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》，明确中小学教师职称制度改革在全国范围全面推开。

据了解，这项改革的重点围绕建立统一的中小学教师职称(职务)体系，拓展教师职业发展通道，完善评价标准，创新评价 *** 等内容，旨在形成以能力和业绩为导向、以社会和业内认可为核心、覆盖各类中小学教师的科学的评价机制，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。

一些教育界人士认为，使中小学教师首次拥有和教授、研究员同样的职业发展空间，提升了中小学教师的职业地位，一定程度解决了中小学教师“船到码头车到站”的职业倦怠现象，激发了他们干事业的正能量，调动了中小学教师长期从教、终身从教的积极性。

中国教育科学研究院研究员储朝晖说，在调动积极性的同时，也吸引了更多高层次优秀人才投身基础教育事业。据统计，仅山东和吉林两省在改革扩大试点过程中，就吸引3562名硕士学历以上优秀人才投身基础教育工作。

“切实改变过分强调论文、学历的倾向。”新的职称制度提出的要求在封留才看来，将对提升农村教师队伍质量、缩小城镇之间教育质量差距起到推动作用。

“不可否认，农村教师跟城市教师相比，在能力上确有差距，对他们来说，论文和学历几乎限制了他们的成长。”封留才说，这一项制度的出台，可以让他们有更多精力用在课堂教学上，更加专注于立德树人。

据悉，2011年9月，经国务院同意，人力资源和社会保障部、教育部印发《关于深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知》，正式启动改革扩大试点工作。

改革深受广大中小学校长和教师的拥护和支持，新的评价标准将师德和教育教学能力作为评价的主要内容，突出工作实绩和工作成果，强调长期从事一线教育教学工作，不再仅专注于发表论文，发挥了职称的“指挥棒”的作用。

此外，新的职称制度与事业单位岗位聘用制度相衔接，鼓励教师跨校评聘，在制度设计上畅通了不同学段学校教师和相同学段不同学校教师的流动通道。

记者了解到，一些地区通过适当降低薄弱学校教师岗位评聘条件等倾斜政策，鼓励教师在薄弱学校出现岗位空缺时跨校 竞聘 ，从中学到小学、从重点学校到非重点学校、从城镇学校到农村学校任教，促进了教师的合理有序流动和教师资源的均衡配置。

中小学教师职称制度改革时间表公布(图解)

人社部、教育部9月7日在京共同召开深化中小学教师职称制度改革工作部署电视 *** 会，贯彻落实《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》。会议明确了中小学教师职称制度改革时间表：今年12月底前，各省改革实施方案报两部审批;，完成人员过渡和首次评审;经过两年左右的努力，实现常态化评审，新制度完全入轨。

在中小学教师中增设正高级职称，是改革的重大突破和政策调整。据人社部副部长张义珍表示，深化中小学教师职称制度改革，是分类推进职称制度改革的重大探索，这次改革在于建立与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接、符合教师职业特点、统一的中小学教师职称制度。改革将分设的中学、小学教师职称系列统一为初、中、高级。《指导意见》修订了评价标准，更加注重师德、实绩和 实践 经历，改变过分强调论文、学历的倾向，并对农村和边远地区教师倾斜;建立以同行专家评审为基础的评价机制，采取说课讲课、 面试 答辩、专家评议等多种评价方式;坚持职称评审与岗位聘用相结合，完善评聘监督机制。

人社局评的职称全国通用吗？这都不通用还有啥通用？

对于要评职称的人才来说，职称是否可以全国通用是一直存在的疑问，不知道自己办理的证书到底是不是全国通用的，一个是证书真假问题，另外一个是证书办理部门的问题，针对人社局评的职称全国通用吗这个问题余老师来进行解答。

先来简单地分析一下，早在2018年的时候，多市人社局就发过来这么一篇通知：关于调整外地职称认定办理事项的通知，大致讲为遵循放管服改革要求，减证便民，优化服务，对持有外地职称证书原件的用人单位应直接予以认可，如果不放心，也可以自行进行检验等类似说法，简单来说，就是抛开繁琐的职称使用限制，为人才提供便利，如特殊要求，再考虑做单独的认定和检验！

其实不仅仅是这一条，现在很多城市，已经开始要求职称办不再对外地的证书进行认定，不得不说，方便了很多人。

怎么分辨办理的工程师职称全国通用？

章代表着一切，目前市面上的工程师职称都是以人社厅为主，想知道工程师职称是否全国通用，就得知道您办理的是什么证书，在您办理的时候应该先问问你们这里职称哪个部门颁发，是国家相关部门办理的吗?

一般职称上面的章都是某某省职称改革领导小组和某某市职称改革领导小组，这两种是在全国范围内办理最多的，许多企业资质办理的时候用的证书都是这种。不过劳动局、人民 *** 、建设厅等部门办理的证书理论上也是可以的，就是使用率比较低。

目前工程师职称基本上只要是国家相关部门办理的都全国通用，以人社局职改办的证书为主，也就是说人社局办理的工程师职称一般都是全国通用的，但是 *** 办理的证书也同样认可。

重新认定的话，还需要提供什么材料？

当时人社部门给出的回复是，不可以直接使用外省取得的职称证书，全国统一考试取得的证书除外，其他均需要参加重新认定，认定没有问题之后才能正常使用。

重新认定除了提供职称证书原件之外，还需要提供配套的申报表或者是公示文件。这里我们不做结论。

在2020年9月，上海市人社局、江苏省人社厅、浙江省人社厅以及长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会联合发布了长三角生态绿色一体化示范区的专业技术人才资格和继续教育学时互认暂行管理办法，明确三个方面：1、职称互认；2、职业资格互认；3、继续教育学时互认

虽然适用范围仅限在示范区的企事业单位，但是它开启了职称在区域内流动的先河，有理由相信，未来它会影响更多的地区。

如果根据现行政策来说，以目前职称使用来说，按照各地认可程度来要求，是没有问题的，但是，在2021年，中国人社部的全国职称查询系统试运行就打破了这个规律！全国职称查询系统的出现，势必是为了人才职称全国通用打下基础，不然没有存在的必要和意义，单纯这一点，职称全国通用就指日可待！