[江苏省]江苏出台职称评聘倾斜政策，职称评聘改革政策

江苏省抗疫一线人员政策

开辟疫情防控一线医务人员进入事业单位编制绿色通道。疫情防控一线事业单位编制外聘用的医务人员，获得县级党委 *** 以上表彰的，以及获得记功、记大功奖励并已经取得研究生学历、硕士以上学位或副高级以上职称的，本单位有编制空缺的，由所在单位申报并经主管部门审核同意，人社部门直接办理进编手续。本单位暂时没有编制空缺的，待编制空缺后，即时优先按照规定程序办理进编手续。疫情防控一线事业单位编制外聘用的其他医务人员（含民营等非事业性质医疗机构人员），在防控一线表现突出的，自疫情一级响应结束后3年内，每年在全省范围内安排一定数量的事业编制，由江苏省卫健委、省人社厅统一组织定向 *** ，应聘人员自主选择应聘。

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应该做出如何的相应调整？

加大职称评聘倾斜力度。疫情防控一线医务人员在参加职称评审时，不受本单位岗位结构比例限制，优先推荐申报，优先评审。一是一线医务人员可提前一年申报评审高一级职称或参加专业技术资格考试。申报高一级职称时，专业实践能力考核确定为合格，其在疫情防控一线工作经历视同为一年基层服务经历，视同完成当年继续教育学时学分。二是职称评审时，同等条件下向疫情防控一线医务人员倾斜，将其在疫情防控一线的品德、能力、业绩表现和贡献，列入职称评定指标之中，直接作为申报评审高级职称的重要依据。三是破除“唯论文”倾向，对论文不作硬性要求。疫情防控中的临床救治情况、病案病例、诊疗方案、关键核心技术研发成果、流行病学报告、病理报告、药物疫苗研 *** 况、试剂检测设备产品研发应用情况、工作总结、心理治疗和疏导案例等均可作为成果申报参评。

总结向参与社区疫情防控工作的社区工作者适当发放临时性工作补助，向社区志愿者适当发放临时性补贴。对疫情防控一线职工，特别是医务人员、社区工作人员、公安干警、物资保障和生产一线职工等开展慰问。

法律依据：:

《中华人民共和国传染病防治法》

第十七条国家建立传染病监测制度。

国务院卫生行政部门制定国家传染病监测规划和方案。省、自治区、直辖市人民 *** 卫生行政部门根据国家传染病监测规划和方案，制定本行政区域的传染病监测计划和工作方案。

各级疾病预防控制机构对传染病的发生、流行以及影响其发生、流行的因素，进行监测；对国外发生、国内尚未发生的传染病或者国内新发生的传染病，进行监测。

盐城市111人才在职称聘用中的政策

一、盐城市

国家普通计划招收的本科毕业生和专科类毕业生可在全市范围内“双选”就业。毕业研究生进企业单位可实行协议工资，用人单位可以给予一次性奖励，提供建筑面积不低于90平方米的住房；急缺专业本科毕业生，进企业单位可确认其事业编制性质；到滨海、响水、阜宁三县工作的本科生，其人事档案、户口等可挂* 在市人才中心。

实行企业化管理的事业单位，可以通过“双选”，接收专业对口的本科毕业生。毕业研究生可不受编制、进人计划限制进事业单位，并高定一档次工资；急缺专业普通本科毕业生进事业单位从事专业对口工作，可相应追加编制、进人计划。——盐政发〔2001〕103号

创办、领办和联办个体私营企业的毕业生，可在县以上 *** 人事部门所属人才服务机构办理人事 *** 手续，代办养老保险，承认其工龄；人才服务机构要积极为他们办理人事档案、党团组织关系和户籍关系等人事 *** 手续 。——盐政发〔2002〕117号

毕业生在毕业后两年内自主创业的，注册资金可分期到位；毕业生创办不同行业的企业或经营单位可减免不同年限的税收；各国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供 *** ，并简化手续，提供开户和结算便利。——盐政发〔2003〕157号

外地生源本科毕业生来盐，可先入行政、组织、户粮关系，后“双选”就业；优秀人才由 *** 人事部门进行资格认定，发放引进通知书，凭通知书办理有关手续。用人单位安排引进优秀人才的住房，建筑面积应不低于90平方米；优秀人才的子女可选择本地任何一所中小学入学；短期来盐服务的优秀人才及其配偶、子女可享受常住户口的同等待遇。——盐发〔1999〕35号

来我市工作的高层次紧缺人才可参加机关事业单位工作人员养老保险。——盐政发〔2005〕127号

对父母双方均失业，一户家庭中有两人或两人以上失业，家庭平均生活标准低于当地更低生活水平，经“双选”仍未就业的本科以上毕业生，可由生源地毕业生就业部门按专业对口原则推荐到相关单位就业，相关单位应予照顾。——盐政发〔2003〕157号

二、东台市

凡属我市紧缺专业研究生以上高层次人才，在组织人事部门的指导下，相关事业单位可直接组织考聘签约；愿意到企业工作的，可与企业洽谈签约，市人事部门免费提供人事 *** 等相关服务。到企业服务的高层次人才，亦可将人员关系挂* 到市科技人才服务中心，享受有关政策补助。对于综合素质较高的高层次人才，直接列为科级后备干部重点培养，根据工作需要，在其试用期满经考核合格后，安排到相应实职岗位。重点高校工程技术类紧缺专业优秀本科毕业生，在市场双向选择的基础上，按照专业对口、竞争择优的原则，推荐到相关事业单位或效益较好的企业单位就业。

落实省 *** 支援苏北人才政策，对所学专业列入人才引进专业目录、到我市企业工作并落户、服务期满5年的本科以上优秀毕业生，给予2-8万元的补贴。到企业工作的工程技术类本科以上紧缺专业毕业生，人事关系可挂在市科技人才服务中心，所在企业按不低于事业单位同类人员的标准发放月薪，缴纳养老、医疗等社会保险。市属重点企业普遍建有人才公寓，免费为引进的高校毕业生提供良好的住宿条件。

引进高层次领军人才实行特别倾斜优惠政策。引进国家有突出贡献的中青年专家，国家级重点学科、重点实验室、工程中心、企业技术中心的学术、技术带头人，给予10万元的一次性安家补助费；来我市工作的博士，按财政供给渠道每人每月给予1000元任职补贴，享受期为5年，如在我市购买住房的，给予8万元的住房补贴，在东台工作满5年后，住房补贴形成的产权归个人所有。引进人才从事的科研项目被列为国家级工程技术研究中心或博士后科研工作站重大科研项目的，由市 *** 给予5—10万元的科研经费。企业博士后工作站（中心）实行项目负责制，市 *** 一次性给予进站（中心）的博士后每人1万元的在站服务科研补助经费。

三、大丰市

凡愿意每年到我市集中工作一段时间的院士，特殊生活补贴每月不低于1万元。有国家重大科研项目、开发项目的，可不受时间限制，每年按15万元计发。对聘有院士并进行实质性技术合作的企业， *** 给予引进奖10万元。凡担任大丰市经济发展顾问的博士，每年发放顾问津贴2000元，在招商引资、项目建设方面作出重要贡献的，市委市 *** 根据有关奖励政策另行兑现或重奖。

凡愿意来我市任职的博士，安排市直部门科级岗位相当职务，享受正科级领导干部同等的政治、经济、生活待遇，另按每月1000元的标准发放任职津贴，津贴享受期为五年，五年后享受本市同级干部的正常待遇。如本人在大丰市内购买住房，由市财政提供6万元住房补贴，在大丰工作满五年后，6万元住房补贴形成的产权归个人所有。

凡愿意来我市任职的硕士，安排市直部门或事业单位副科级岗位相当职务，享受副科级领导干部同等的政治、经济、生活待遇。如本人在大丰市内购买住房，由市财政提供2万元住房补贴，在大丰工作满五年后，2万元住房补贴形成的产权归个人所有。

凡愿意到我市工作的紧缺专业的本科毕业生，进企业单位的人事关系可放在市科技人才服务中心，工资、养老保险按事业单位标准执行。

对帮助我市企业建立技术研发中心、博士后工作站、区域性产业开发基地，经国家、省认定的，市 *** 给予5万元经费资助。

对列入国家、省星火、火炬计划等通过验收的项目，给予项目承单位及有功人员给予一定的奖励。

对引进的高层次人才与我市企业合作所取得的科研成果，获得国家、省、盐城市自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖的项目，在原获得奖金数的基础上，本市发别加发100%、50%、30%的奖金。

四、射阳县

实行公务员制度（含参照、依照公务员制度管理）的单位吸纳毕业生，须纳入全省统一的公务员招考计划，采用公开考录的 *** 进行。组织部门选调毕业生根据上级组织人事部门开具的有效派遣手续就业。对取得《江苏省录用国家公务员资格考试合格证书》的江苏警官学院等三所院校的毕业生，严格按照苏人通[2004]95号文件规定就业,其他警察类高校毕业生进公安系统工作，按计划、按程序办理。

事业单位通过双向选择可直接吸纳毕业研究生，且不受增人计划限制。事业单位接收本科及其以下普通高校毕业生，一律按照 *** 人事行政部门编制的年度高校毕业生增人计划执行， *** *** 和程序按照《江苏省事业单位公开 *** 工作人员实施意见》（苏人发【2004】32号）、《关于事业单位公开 *** 人员工作中有关问题的处理意见》（射人【2006】4号）办理。父母双方均失业或家庭中同时有两人以上失业且家庭平均生活标准低于我县更低生活保障水平、经“双选”未落实就业单位的特困生，按专业对口的原则，由人事部门编制计划，报县 *** 批准后照顾安排到相关企事业单位就业。

积极鼓励各类毕业生通过“双选”进企业就业。凡通过人才市场“双选”到振阳集团等41家规模企业就业的普通本科（学士）毕业生，人事关系进入“县企业人才服务工作站”，确认其事业性质，享受 *** 补贴，并办理事业单位养老保险。到中小企业和非公有制单位就业的高校毕业生，在专业技术职称评定方面与规模高新企业员工一视同仁；他们当中从事科技工作的，在按规定程序申报国家和地方科研和项目经费、申报有关科研成果或荣誉称号时，根据情况给予重视和支持；对办理了人事 *** 并参加了基本养老保险的高校毕业生，今后考录或 *** 到机关、事业单位工作的，其缴费年限可合并计算工龄。

每年有计划地选拔一定数量的高校毕业生到农村和社区就业。到社区就业的，其薪酬由社区和所在地财政共同解决。到农村就业的，可通过规定程序安排担任村党支部、村委会的相应职务，由县镇财政给予适当的生活补贴，县人才服务中心为其办理人事 *** 。到村、社区工作的毕业生将作为镇、街道干部的重要来源。对工作2年后报考公务员的，采取适当加分以及其他优惠政策，优先录用。争取3――5年内，每个村、每个社区至少安排1名高校毕业生。

鼓励和支持高校毕业生自主创业和灵活就业。高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商部门批准经营之日（在毕业后2年内）起3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。

县劳动保障部门要从下岗失业人员 *** 担保基金中安排专项资金，为高校毕业生创业提供 *** 担保。

为了切实提高到规模企业工作的高层次毕业生的实际待遇，大力吸引人才，县 *** 对到规模企业工作的高层次人才实行专项补贴，博士研究生、硕士研究生、本科生（学士）每月补助标准分别为1000、600、300元。补助期限3－5年。

对到企业从事科研和产品开发的毕业研究生，合同服务期限不少于8年的，购买住房时给予补助，博士、硕士学位的毕业研究生补助标准分别为12万元、6万元，县财政专项资金承担50％，用人单位承担50％。

毕业研究生配偶原则上同性质优先调动。毕业博士研究生配偶，可根据专业对口和资格准入的原则，照顾安排到自收自支或差额拨款事业单位工作。

五、建湖县

建湖县对愿意来湖就业的本科以上毕业生采取考试、考核、公开选岗、择优录用进事业单位。事业单位主要分为三类：一是财政拨款事业单位，选岗进入的本科生关系保留在事业单位，须到全县五十强企业服务5年，服务期间享受行政关系所在事业单位同类人员除省标工资外的一切政治生活待遇，并由所服务企业发给不低于省标部分的工资待遇。二是差额拨（或规费）款事业单位；三是新成立县经贸委人才储备中心和建湖经济开发区人才交流中心，作为接纳储备毕业生的载体，分别由县经贸委和开发区管理，均为财政差额补助全民事业单位，进入两个中心的本科生须到县内规模骨干企业服务五年，由县财政每人每月补贴500元，养老、医疗及住房公积金等应由集体承担的部分由县财政拨付，工资由其服务的企业按同类人员的工资标准（含资金、福利、工伤、保险等）发放。较好地解决了企业单位引进人才、留住人才的矛盾，拓宽了毕业生就业渠道，为本科生提供了学有所用、发挥其专业特长的空间。

六、阜宁县

高层次人才实行技术津贴补助（阜人才〔2004〕2号）

1、聘请的中国科学院院士和中国工程院院士（每人每年3000元）；

2、聘请的经济与社会事业发展顾问（教授、博士生导师、博士）（每人每年2000元）；

3、在阜工作的博士生（每人每年2000元）；

4、省“333工程”培养对象（每人每年500元）；

5、市“111工程”培养对象（每人每年500元）；

6、县级拔尖人才（每人每年500元）。

颁发阜宁县“人才绿卡”（阜发〔2004〕36号）

对省“333工程”、市“111工程”培养对象和县级拔尖人才以及对我县经济社会发展作出重要贡献的在阜投资超千万的客商，颁发阜宁县“人才绿卡”。持有阜宁县“人才绿卡”在三年内享受以下7项待遇：

1、在县新华书店购买图书8折优惠；

2、在单位享受50％继续教育经费补贴；

3、在县人民医院、中医院优先就诊，每年免费常规体检1次；

4、子女在县内中小学入学可免收部分择校费；

5、外来高层次人才享受本地市民待遇，优先办理劳动、医疗保险；

6、取得职称资格优先聘用

7、每年法定假外休假7天。

县委书记办公会议纪要（第4号）

1、从2006年起，凡阜宁籍普通高校本科毕业生到我县内企业就业（不包括条属企业）或自办企业的，除享受省市优惠政策和企业的报酬待遇外，从2007年1月起由县财政为每人每月补贴300元，连续补助3年。

2、凡经批准引进的急缺专业、一类本科中“211工程”院校中取得学士学位的毕业生，在事业单位招录工作人员时可实行免考。

江苏推进职称制度和人才分类评价改革

在7月30日召开江苏出台职称评聘倾斜政策的全省深化职称制度和人才分类评价改革推进会上江苏出台职称评聘倾斜政策，江苏公布江苏出台职称评聘倾斜政策了《关于启动新一轮专业技术资格条件修订工作的通知》《关于建立健全高级职称申报评审事中事后监管机制的通知》等系列改革政策文件，围绕经济社会发展和人才发展需求，通过硬招实招，着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，更大限度激发和释放人才创新创业活力。

突出品德能力业绩导向，突出干什么评什么

江苏省人力资源和社会保障厅副厅长朱从明在当天的会议上表示，从现在开始，江苏全面实施新一轮人才评价标准修订工作，计划到2021年底，分类建立健全涵盖品德、知识、能力、业绩和贡献等要素，科学合理、各有侧重的人才评价标准体系。

随着江苏经济社会的快速发展、人才队伍的不断壮大和社会分工的不断细化，要准确客观评价人才，实行分类评价势在必行。目前江苏共设置实施27个职称系列，一些职称系列已经有了基本的专业分类。但现行人才评价标准仍存在人才分类不够科学、对不同类型人才“一把尺子量到底”，存在重学历轻能力、重资历轻业绩、重论文轻贡献、重数量轻质量等问题。

新一轮人才评价标准修订工作的一个重要原则，就是要在细化人才分类的基础上，根据不同行业、不同岗位、不同层次人才特点和职责，细化人才专业分类，合理设置和使用人才评价指标要素，实行分类评价，鼓励人才在不同领域、不同岗位做出贡献，追求卓越。

如何进行分层分类？比如可将科技类人才细分为基础研究人才、应用研究人才和应用开发人才、社会公益研究、科技管理服务和实验技术人才等。比如对医疗卫生人才，可根据全省医疗卫生服务体系建设情况，对不同层级不同级别的医院、专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构合理设置评价标准；可根据医疗卫生机构的功能定位，对临床、公共安全、科研、教学等设置不同的评价权重；可根据中医、西医特点，医、药、护、技等不同专业岗位要求，分类设置评价标准等。朱从明透露，为实现评价指标设置更加科学、评价结果更加精准，江苏已制定发布全省人才评价分类指导目录。

创新重点人才群体评价机制，不拘一格选拔培养人才

江苏将积极推进重点领域、重点产业人才评价，努力服务江苏高质量发展区域和产业战略布局，特别关注高层次和急需紧缺人才、乡土人才、青年人才和基层一线人才等重点人才群体评价。

建立高层次和急需紧缺人才评价绿色通道。对于不具备相应专业技术资格条件规定的学历、资历、层级要求，但品德、能力、业绩特别突出的专业技术人才、企业经营管理人才、符合贯通要求的高技能人才、具有一技之长的乡土人才以及其江苏出台职称评聘倾斜政策他江苏培养引进的高层次、急需紧缺人才等，都可按规定程序直接考核认定高级职称，其考核认定纳入全省统一管理。为此，江苏还专门组建了高层次和急需紧缺人才高级职称考核认定委员会，8月底前将制定印发8个专业委员会考核认定标准，11月底前组织开展首次高层次和急需紧缺人才高级职称考核认定工作。

创新设立乡土人才职称评价制度。为科学、客观、公正地评价乡土人才的能力水平，深入实施乡村振兴战略，江苏在国内率先在工程职称系列中增设乡土人才专业，设初级、中级、副高级、正高级四个层级，组建全省乡土人才高级职称评审委员会，健全乡土专业技术人才职业发展通道。搭建乡土专业人才和技能人才职业发展“立交桥”，建立乡土专业人才和技能人才职业发展贯通机制，对获得职称证书的乡土人才同时授予技能等级证书，对获得技能等级证书的乡土人才可直接申报乡土人才职称。据悉，9月底前将制定出台乡土人才专业技术资格条件，11月底前开展首次乡土人才高级职称评审工作。

完善青年优秀人才评价发现机制，逐步提高各系列（专业）高级职称中青年人才的比例，优化专业技术人才年龄梯次结构。建立博士后职称评审绿色通道，在站博士后人员可直接申报副高级以上职称；出站博士后人员在教学、科研等专业技术岗位工作满1年，可直接申报正高级职称；出站博士后在苏北地区工作满2年，工作成绩突出的，可直接认定为正高级职称。加大基层一线职称评价政策倾斜力度，对长期在基层一线和经济薄弱地区的专业技术人才，适当放宽学历要求。完善中小学教师、卫生专业技术人员、农业技术人员等基层专业技术人才“定向评价、定向使用”机制，合理设置城镇中小学教师、卫生、农业、林业、水利等系列（专业）专业技术人才申报高级职称的基层工作服务经历条件，引导城市优质人才资源加大对基层单位、革命老区和经济薄弱地区的帮扶力度。

更大力度放权，建诚信档案库更有效监管

朱从明说，人才能力水平如何，用人单位最清楚、同行最了解、市场最有发言权。江苏将围绕使市场在人才资源配置中起决定性作用和更好发挥 *** 作用，防止人才评价行政化、“官本位”倾向，保障落实用人单位自 *** ，充分发挥 *** 、市场、专业组织等多元评价主体作用，形成充满活力的人才评价管理和运行机制。

积极推进企事业单位自主评审。在整体下放66所本科院校和90所高职院校教师职称评审权的基础上，鼓励和支持有自主评审意愿、条件成熟、综合实力强、高层次人才密集的大型三甲医院开展高级职称自主评审。今年将率先选择省人民医院、省中医院、南京鼓楼医院开展卫生高级职称自主评审试点。

向设区市逐步下放高级职称评审权，鼓励行业优势明显、条件成熟的苏中、苏北地区逐步组建部分系列（专业）高级职称评委会，鼓励和引导各设区市逐步向具备条件的县（市）下放中级职称评审权，着力解决区域人才发展不平衡问题。年内将中等职业学校教师副高级职称评审权下放至设区市，将社区卫生正副高职称评审权下放至苏中三市。

稳步推进高级职称评审社会化，发挥专业同行的评议作用。突出市场发现、市场评价、市场认可，发挥市场“试金石”作用，通过看人才创造的经济效益、社会价值和实际贡献，来评估人才的水平和潜能。

当天公布的《关于建立健全高级职称申报评审事中事后监管机制》的通知明确，江苏将建立高级职称申报诚信承诺和失信惩戒制度。今后，专业技术人员在提交年度职称申报材料时应同时签订《个人承诺书》，承诺其所提供的相关证书、业绩成果、论文等参评材料真实可靠，如有不实或隐瞒自愿按相关规定接受处理。建立全省专业技术人员高级职称申报评审诚信档案库，相关记录作为专业技术人员今后申报职称评审等参考依据。实行高评委会职称评审随机抽查机制，江苏省人社厅将采取“双随机”方式每年按一定比例对高评委进行抽查。建立责任追究制度。

2022年江苏省职称晋开抗疫一线人员的优惠政策有哪些,省内抗

提前升职。2022年江苏省职称晋开抗疫一线人员的优惠政策有：初级职称人员可提前一年晋升中级职称、中级及以上职称人员申报高一级职称免于一次业务考试，受省部级以上表彰奖励的，可不受年限限制直接申报高一级职称评审。